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近日,据塔斯社报道,俄罗斯总统普京于3月25日正式签署法令,明确自年5月1日起,全面禁止从俄罗斯出口重量超过100克的精炼金条,仅保留少量特殊例外情况。
根据新规,个人携带出境的黄金上限被严格锁定在100克,对应市场价值约1.5万美元,基本堵死了大额黄金跨境转移的通道。
图注:新华社援引了塔斯社的消息进行报道
作为全球第二大黄金生产国,俄罗斯在这个时间节点出台如此严格的黄金出口限制,一方面是为了防止国内黄金通过规避制裁的非法渠道流向境外,避免宝贵的战略资源流失;
另一方面也是为了保留更多实物黄金作为对冲国内通胀、稳定卢布汇率、支撑国际贸易结算的底牌,在西方持续制裁的背景下,黄金的战略价值愈发凸显,限制黄金出口本质上就是俄罗斯在为可能到来的更严峻的经济形势做准备。
在收紧黄金出口、筑牢国内资金防线的同时,普京政府也同步启动了另一项财政动员动作——直接向俄罗斯寡头施压,要求他们出钱弥补国家财政缺口。
图注:路透社报道原文
近日,路透社援引俄罗斯独立媒体《钟声》(The Bell)的报道称,在3月26日举行的俄罗斯工业家与企业家联盟年度大会期间,普京在公开议程结束后,单独召集了一批顶级寡头与工商界代表举行了闭门会谈。
根据知情人士透露的,在这场闭门会谈中,普京并没有过多寒暄,而是直接向参会的寡头们提出了明确要求,希望他们能够向国家“自愿捐款”,帮助稳定国家财政,支撑特别军事行动的持续推进。
让外界颇为关注的是,普京的要求刚一提出,就有寡头当场作出了回应,俄罗斯著名的石油与黄金大亨、联邦委员会(上议院)议员苏莱曼·克里莫夫当场承诺捐款1000亿卢布,折合人民币近85亿元,成为首个公开响应普京号召的寡头。
图注:苏莱曼·克里莫夫(左)与普京关系密切
可能很多人对苏莱曼·克里莫夫不是很熟悉,他其实是俄罗斯寡头阶层中极具代表性的人物,与普京政府的关系一直十分密切。此人早年通过石油和有色金属贸易积累第一桶金,2000年后逐步控制了俄罗斯最大黄金生产商极地黄金公司(Polyus)的多数股权,同时在石油、金融、房地产等领域布局了大量资产,个人财富峰值曾超过200亿美元,长期位居俄罗斯富豪榜前十。
2014年克里米亚事件后,克里莫夫虽被西方列入制裁名单,但其商业版图反而在俄反制裁政策支持下进一步扩张,是普京执政时期的核心既得利益者,此次率先大额捐款也符合其一贯的政治站位。
从表面上看,普京提出的是“自愿捐款”的倡议,没有使用任何强制手段,但明眼人都能看出来,这种“自愿”其实根本没有选择的余地,普京这次召集寡头举行闭门会谈,本质上就是摆下了一场“鸿门宴”,当场向这些手握巨额财富的寡头们伸手要钱,补充国库。
图注:俄罗斯总统普京
首先一点,克里莫夫带头承诺捐款1000亿卢布的举动,本身就很耐人寻味,考虑到他与普京政府的密切关系,他极有可能就是克里姆林宫特意安排的“托”,目的就是在会谈现场制造示范效应,只要有一个人带头表态捐款,其他寡头在这种场合下根本没有拒绝的余地,只能迫于压力跟上捐款。
除此之外,俄罗斯的寡头阶层从苏联解体的私有化进程中攫取了巨额财富,他们的商业利益高度依赖国家政权的保护,一旦失去普京政府的支持,他们的财富很可能会在一夜之间化为乌有。所以即便心里不情愿,这些寡头也只能乖乖掏钱“买平安”,否则等待他们的很可能就是资产清查、税务稽查等一系列麻烦,孰轻孰重他们心里都很清楚。
客观来说,普京政府主动向寡头们伸手要钱,也是不得已而为之的,因为持续了4年的俄乌冲突已经让俄罗斯财政承受了巨大的压力,需要想方设法从其他渠道筹措资金。
数据显示,俄罗斯军费从2021年的3.6万亿卢布飙升至2026年的13.5万亿卢布,占GDP比重从3.6%升至7.1%,吞噬联邦预算近40%;国家福利基金从冲突前的14.8万亿卢布骤降至2026年初的5万亿卢布,四年消耗近三分之二。2026年前两个月,俄财政赤字已达3.5万亿卢布,央行被迫密集抛售黄金储备,黄金储备量降至四年新低。
图注:长达4年的俄乌冲突,导致俄罗斯财政出现紧张
尽管近期美以伊冲突推高国际油价,让俄罗斯原油出口获得短期喘息,能源收入有所回升,但中东冲突终有缓和之时,俄罗斯不可能长期依赖这波战争红利。
在这种情况下,让在过去二十多年里积累了巨额财富的寡头们“流流血”,拿出一部分利润支持国家,自然就成了一个成本最低、见效最快的选择,既不会增加普通民众的税负,也不会影响社会稳定,还能起到敲打寡头阶层、强化国家凝聚力的作用,可谓一举多得。
不过,这种靠寡头捐款支撑战争开支的方式毕竟只是权宜之计,无法从根本上解决俄罗斯的财政问题,俄乌冲突持续的时间越长,俄罗斯需要付出的经济代价就越大,未来如何实现财政的可持续性,将是普京政府必须面对的核心挑战。
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近日,据塔斯社报道,俄罗斯总统普京于3月25日正式签署法令,明确自年5月1日起,全面禁止从俄罗斯出口重量超过100克的精炼金条,仅保留少量特殊例外情况。
根据新规,个人携带出境的黄金上限被严格锁定在100克,对应市场价值约1.5万美元,基本堵死了大额黄金跨境转移的通道。
图注:新华社援引了塔斯社的消息进行报道
作为全球第二大黄金生产国,俄罗斯在这个时间节点出台如此严格的黄金出口限制,一方面是为了防止国内黄金通过规避制裁的非法渠道流向境外,避免宝贵的战略资源流失;
另一方面也是为了保留更多实物黄金作为对冲国内通胀、稳定卢布汇率、支撑国际贸易结算的底牌,在西方持续制裁的背景下,黄金的战略价值愈发凸显,限制黄金出口本质上就是俄罗斯在为可能到来的更严峻的经济形势做准备。
在收紧黄金出口、筑牢国内资金防线的同时,普京政府也同步启动了另一项财政动员动作——直接向俄罗斯寡头施压,要求他们出钱弥补国家财政缺口。
图注:路透社报道原文
近日,路透社援引俄罗斯独立媒体《钟声》(The Bell)的报道称,在3月26日举行的俄罗斯工业家与企业家联盟年度大会期间,普京在公开议程结束后,单独召集了一批顶级寡头与工商界代表举行了闭门会谈。
根据知情人士透露的,在这场闭门会谈中,普京并没有过多寒暄,而是直接向参会的寡头们提出了明确要求,希望他们能够向国家“自愿捐款”,帮助稳定国家财政,支撑特别军事行动的持续推进。
让外界颇为关注的是,普京的要求刚一提出,就有寡头当场作出了回应,俄罗斯著名的石油与黄金大亨、联邦委员会(上议院)议员苏莱曼·克里莫夫当场承诺捐款1000亿卢布,折合人民币近85亿元,成为首个公开响应普京号召的寡头。
图注:苏莱曼·克里莫夫(左)与普京关系密切
可能很多人对苏莱曼·克里莫夫不是很熟悉,他其实是俄罗斯寡头阶层中极具代表性的人物,与普京政府的关系一直十分密切。此人早年通过石油和有色金属贸易积累第一桶金,2000年后逐步控制了俄罗斯最大黄金生产商极地黄金公司(Polyus)的多数股权,同时在石油、金融、房地产等领域布局了大量资产,个人财富峰值曾超过200亿美元,长期位居俄罗斯富豪榜前十。
2014年克里米亚事件后,克里莫夫虽被西方列入制裁名单,但其商业版图反而在俄反制裁政策支持下进一步扩张,是普京执政时期的核心既得利益者,此次率先大额捐款也符合其一贯的政治站位。
从表面上看,普京提出的是“自愿捐款”的倡议,没有使用任何强制手段,但明眼人都能看出来,这种“自愿”其实根本没有选择的余地,普京这次召集寡头举行闭门会谈,本质上就是摆下了一场“鸿门宴”,当场向这些手握巨额财富的寡头们伸手要钱,补充国库。
图注:俄罗斯总统普京
首先一点,克里莫夫带头承诺捐款1000亿卢布的举动,本身就很耐人寻味,考虑到他与普京政府的密切关系,他极有可能就是克里姆林宫特意安排的“托”,目的就是在会谈现场制造示范效应,只要有一个人带头表态捐款,其他寡头在这种场合下根本没有拒绝的余地,只能迫于压力跟上捐款。
除此之外,俄罗斯的寡头阶层从苏联解体的私有化进程中攫取了巨额财富,他们的商业利益高度依赖国家政权的保护,一旦失去普京政府的支持,他们的财富很可能会在一夜之间化为乌有。所以即便心里不情愿,这些寡头也只能乖乖掏钱“买平安”,否则等待他们的很可能就是资产清查、税务稽查等一系列麻烦,孰轻孰重他们心里都很清楚。
客观来说,普京政府主动向寡头们伸手要钱,也是不得已而为之的,因为持续了4年的俄乌冲突已经让俄罗斯财政承受了巨大的压力,需要想方设法从其他渠道筹措资金。
数据显示,俄罗斯军费从2021年的3.6万亿卢布飙升至2026年的13.5万亿卢布,占GDP比重从3.6%升至7.1%,吞噬联邦预算近40%;国家福利基金从冲突前的14.8万亿卢布骤降至2026年初的5万亿卢布,四年消耗近三分之二。2026年前两个月,俄财政赤字已达3.5万亿卢布,央行被迫密集抛售黄金储备,黄金储备量降至四年新低。
图注:长达4年的俄乌冲突,导致俄罗斯财政出现紧张
尽管近期美以伊冲突推高国际油价,让俄罗斯原油出口获得短期喘息,能源收入有所回升,但中东冲突终有缓和之时,俄罗斯不可能长期依赖这波战争红利。
在这种情况下,让在过去二十多年里积累了巨额财富的寡头们“流流血”,拿出一部分利润支持国家,自然就成了一个成本最低、见效最快的选择,既不会增加普通民众的税负,也不会影响社会稳定,还能起到敲打寡头阶层、强化国家凝聚力的作用,可谓一举多得。
不过,这种靠寡头捐款支撑战争开支的方式毕竟只是权宜之计,无法从根本上解决俄罗斯的财政问题,俄乌冲突持续的时间越长,俄罗斯需要付出的经济代价就越大,未来如何实现财政的可持续性,将是普京政府必须面对的核心挑战。