在中国经济最活跃的长三角地区,苏州的成功一直是一个被反复研究、试图复制的典范。它不是省会,但是多年来一直稳居江苏经济榜首,它以强大的县域经济、外向型经济、高端制造业,塑造出一种特别的发展方式。目前在江苏长江以北,又一座城市被广泛讨论,人们给它起了一个充满希望的名字“第二个苏州”。这座城市就是南通。它既在地理上和苏州隔江相望,在发展雄心和路径上又表现出追赶甚至对标苏州的态势,其经济腾飞的势头已经积蓄了足够的能量。
南通市位于江苏省东南部,长江三角洲北部,简称“通”。它东面濒临黄海,南面是长江,和上海、苏州隔着江面相望,北部同盐城相接壤,西部同泰州相毗邻。南通是首批对外开放的沿海城市之一,下辖多个区县,并代管县级市。这座千年古城后周建城以来已有千年历史,近代以实业、教育为特色的创举而被称为“中国近代第一城”。从地理版图上看,南通“据江海之会、扼南北之喉”,具备了“黄金水道”长江和“黄金海岸”黄海的区位优势,这就成为其发展的先天基础。
南通的区位优势近几年发生了质变,主要是由于跨江交通瓶颈被打破而产生的。过去长江天堑把南通和苏南、上海隔开,虽然有靠江靠海靠上海的口号,但是受制于难通的现实。随着苏通大桥、崇启大桥、沪苏通长江公铁大桥等多条跨江通道的陆续建成,南通已经完全融入到上海一小时都市圈中。它从过去的一个交通末梢突然变成了联系苏南苏北、连通东西南北的区域性综合交通枢纽。这样的区位根本性改善,使南通可以前所未有地承接上海、苏南产业、资本、技术外溢,其“上海北大门”定位真正落实到实处。这就和早年苏州依靠紧邻上海的地理位置起步发展有高度的逻辑相似性。
经济发展基础和势头是“第二个苏州”的主要依据。“第二个苏州”这个判断的核心就是它的经济发展基础和势头。南通的实体经济基础牢固,建筑业、纺织业、船舶海工装备制造业属于它的传统优势产业。近些年来,该产业转型升级的速度加快,高端纺织、新材料、新一代信息技术、高端装备、生物医药等新兴产业迅猛发展。尤为要指出的是,南通有着很长的海岸线以及众多的港口,正在大力推动临港产业与海洋经济的发展,这种发展方式与苏州以开发区、电子信息、精密制造等著称的模式有所不同。南通的经济总量在江苏省内处于中上游水平,其下属的县区经济实力普遍较好,呈现出集群发展的态势,与苏州下辖的昆山、张家港、常熟等县级市相比,在结构上有不少相似之处。一系列重大产业项目在南通沿海、沿江地区布局,给南通经济持续增长提供强大的动力。
交通格局的变化是南通经济腾飞的先头兵、加速器。除上述改变命运的跨江通道外,南通的综合交通系统也正在逐步更新。铁路方面,沪苏通铁路、盐通高铁开通后,南通纳入了国家高铁网,北上南下、西进东出更方便。南通兴东国际机场新开辟了许多国内外航线,航空枢纽功能得到加强。更重要的是南通港是我国重要的沿海港口之一,具有江海联运的优势,建设深水海港为大宗货物的运输以及临港重工业的发展奠定了基础。一个集公铁水空于一体的现代综合交通枢纽已经形成,大大降低了物流成本,提高了城市的竞争力,为吸引重大项目落户创造了必要的条件。交通能级跃升,就是南通从“潜力股”变为“绩优股”的关键一步。
高等教育、人才储备都是城市长久发展的支撑。南通有众多的本科院校,这些学校为本地培养出大量的工程技术人才、医疗人才以及师资力量。尽管在高水平大学数量以及顶尖学科实力方面,南京、苏州等城市仍然落后于北京、上海等地,但是其高等教育体系比较健全,能够基本满足本地产业发展对于应用型人才的需求。同时南通基础教育质量在国内具有一定的知名度,这也是为队伍的持续发展打下了基础。除此之外,由于南通距离上海较近,在招揽上海人才资源、开展产学研合作上也具备一定的便利条件。城市对人才引进的重视以及一系列配套政策的出台,正在改善它的人才队伍结构,给产业升级赋予智力支撑。
南通的旅游资源包含江海风光与人文底蕴这两种资源。狼山风景区位于长江入海口附近,是著名的佛教胜地,登高远眺可以欣赏到长江的雄伟。濠河风景区位于市中心,是目前国内保存比较完整的古护城河之一,具有“城在水中坐,人在画中游”的特色。南通的沿海地区滩涂湿地广袤,是观鸟、体验海洋生态的好地方。除此之外,南通还有大量的近代工业文化遗产,大生纱厂旧址等都是承载着“实业救国”这一历史记忆的遗迹。这些旅游资源同苏州古典园林、水乡古镇有区别且互相补充,一起充实了长三角地区的旅游市场。
深度解析南通为何被称为“第二个苏州”,不能只是对经济数据进行简单的对比,还要看到其中蕴含的发展逻辑以及时代机遇的吻合。第一是相似的“区位红利”释放途径。苏州崛起很大程度上是因为上世纪八九十年代承接上海和海外产业转移,而目前南通正处在跨江通道全面贯通后“区位红利”爆发期,承接上海、苏南产业转移的规模和层次前所未有的大。第二是相似的“县域经济”驱动模式。苏州市下辖的县级市个个实力雄厚,南通下辖的县区也同样是经济的主力方阵,形成了一种内生性、多点开花的发展格局,有很强的稳定性与韧性。其次就是相似的“制造业立市”战略。不论是苏州还是南通,都把实体经济、先进制造业作为发展根基,努力创建具有国际竞争力的现代产业体系。其次就是时代战略的叠加。
长三角一体化发展成为国家战略,南通是其中重要的组成,同上海、苏南协同发展进入了快车道,这种发展进程同苏州早年融入长三角核心区的过程有着相通之处。南通和苏州的起点、基础、产业结构、所处发展阶段并不完全相同,南通海洋经济特色、土地空间资源等都是南通的独特优势。提出“第二个苏州”更多的是一种发展期许,希望南通能够复制苏州那种抓住机遇、强势崛起的发展奇迹。南通的未来在于能否把当前的区位优势、交通优势、空间优势有效转化为持续的产业优势、创新优势。它不需要复制苏州,但是完全可以参照苏州的成功经验,走出一条江海特色的现代化道路。南通经济腾飞不只是一个城市的传奇,它也是长三角一体化不断深入发展、区域发展格局发生改变的真实写照。南通能否成为第二个苏州,对于一个城市来说,实现跨越式发展最重要的一环是?
在中国经济最活跃的长三角地区,苏州的成功一直是一个被反复研究、试图复制的典范。它不是省会,但是多年来一直稳居江苏经济榜首,它以强大的县域经济、外向型经济、高端制造业,塑造出一种特别的发展方式。目前在江苏长江以北,又一座城市被广泛讨论,人们给它起了一个充满希望的名字“第二个苏州”。这座城市就是南通。它既在地理上和苏州隔江相望,在发展雄心和路径上又表现出追赶甚至对标苏州的态势,其经济腾飞的势头已经积蓄了足够的能量。
南通市位于江苏省东南部,长江三角洲北部,简称“通”。它东面濒临黄海,南面是长江,和上海、苏州隔着江面相望,北部同盐城相接壤,西部同泰州相毗邻。南通是首批对外开放的沿海城市之一,下辖多个区县,并代管县级市。这座千年古城后周建城以来已有千年历史,近代以实业、教育为特色的创举而被称为“中国近代第一城”。从地理版图上看,南通“据江海之会、扼南北之喉”,具备了“黄金水道”长江和“黄金海岸”黄海的区位优势,这就成为其发展的先天基础。
南通的区位优势近几年发生了质变,主要是由于跨江交通瓶颈被打破而产生的。过去长江天堑把南通和苏南、上海隔开,虽然有靠江靠海靠上海的口号,但是受制于难通的现实。随着苏通大桥、崇启大桥、沪苏通长江公铁大桥等多条跨江通道的陆续建成,南通已经完全融入到上海一小时都市圈中。它从过去的一个交通末梢突然变成了联系苏南苏北、连通东西南北的区域性综合交通枢纽。这样的区位根本性改善,使南通可以前所未有地承接上海、苏南产业、资本、技术外溢,其“上海北大门”定位真正落实到实处。这就和早年苏州依靠紧邻上海的地理位置起步发展有高度的逻辑相似性。
经济发展基础和势头是“第二个苏州”的主要依据。“第二个苏州”这个判断的核心就是它的经济发展基础和势头。南通的实体经济基础牢固,建筑业、纺织业、船舶海工装备制造业属于它的传统优势产业。近些年来,该产业转型升级的速度加快,高端纺织、新材料、新一代信息技术、高端装备、生物医药等新兴产业迅猛发展。尤为要指出的是,南通有着很长的海岸线以及众多的港口,正在大力推动临港产业与海洋经济的发展,这种发展方式与苏州以开发区、电子信息、精密制造等著称的模式有所不同。南通的经济总量在江苏省内处于中上游水平,其下属的县区经济实力普遍较好,呈现出集群发展的态势,与苏州下辖的昆山、张家港、常熟等县级市相比,在结构上有不少相似之处。一系列重大产业项目在南通沿海、沿江地区布局,给南通经济持续增长提供强大的动力。
交通格局的变化是南通经济腾飞的先头兵、加速器。除上述改变命运的跨江通道外,南通的综合交通系统也正在逐步更新。铁路方面,沪苏通铁路、盐通高铁开通后,南通纳入了国家高铁网,北上南下、西进东出更方便。南通兴东国际机场新开辟了许多国内外航线,航空枢纽功能得到加强。更重要的是南通港是我国重要的沿海港口之一,具有江海联运的优势,建设深水海港为大宗货物的运输以及临港重工业的发展奠定了基础。一个集公铁水空于一体的现代综合交通枢纽已经形成,大大降低了物流成本,提高了城市的竞争力,为吸引重大项目落户创造了必要的条件。交通能级跃升,就是南通从“潜力股”变为“绩优股”的关键一步。
高等教育、人才储备都是城市长久发展的支撑。南通有众多的本科院校,这些学校为本地培养出大量的工程技术人才、医疗人才以及师资力量。尽管在高水平大学数量以及顶尖学科实力方面,南京、苏州等城市仍然落后于北京、上海等地,但是其高等教育体系比较健全,能够基本满足本地产业发展对于应用型人才的需求。同时南通基础教育质量在国内具有一定的知名度,这也是为队伍的持续发展打下了基础。除此之外,由于南通距离上海较近,在招揽上海人才资源、开展产学研合作上也具备一定的便利条件。城市对人才引进的重视以及一系列配套政策的出台,正在改善它的人才队伍结构,给产业升级赋予智力支撑。
南通的旅游资源包含江海风光与人文底蕴这两种资源。狼山风景区位于长江入海口附近,是著名的佛教胜地,登高远眺可以欣赏到长江的雄伟。濠河风景区位于市中心,是目前国内保存比较完整的古护城河之一,具有“城在水中坐,人在画中游”的特色。南通的沿海地区滩涂湿地广袤,是观鸟、体验海洋生态的好地方。除此之外,南通还有大量的近代工业文化遗产,大生纱厂旧址等都是承载着“实业救国”这一历史记忆的遗迹。这些旅游资源同苏州古典园林、水乡古镇有区别且互相补充,一起充实了长三角地区的旅游市场。
深度解析南通为何被称为“第二个苏州”,不能只是对经济数据进行简单的对比,还要看到其中蕴含的发展逻辑以及时代机遇的吻合。第一是相似的“区位红利”释放途径。苏州崛起很大程度上是因为上世纪八九十年代承接上海和海外产业转移,而目前南通正处在跨江通道全面贯通后“区位红利”爆发期,承接上海、苏南产业转移的规模和层次前所未有的大。第二是相似的“县域经济”驱动模式。苏州市下辖的县级市个个实力雄厚,南通下辖的县区也同样是经济的主力方阵,形成了一种内生性、多点开花的发展格局,有很强的稳定性与韧性。其次就是相似的“制造业立市”战略。不论是苏州还是南通,都把实体经济、先进制造业作为发展根基,努力创建具有国际竞争力的现代产业体系。其次就是时代战略的叠加。
长三角一体化发展成为国家战略,南通是其中重要的组成,同上海、苏南协同发展进入了快车道,这种发展进程同苏州早年融入长三角核心区的过程有着相通之处。南通和苏州的起点、基础、产业结构、所处发展阶段并不完全相同,南通海洋经济特色、土地空间资源等都是南通的独特优势。提出“第二个苏州”更多的是一种发展期许,希望南通能够复制苏州那种抓住机遇、强势崛起的发展奇迹。南通的未来在于能否把当前的区位优势、交通优势、空间优势有效转化为持续的产业优势、创新优势。它不需要复制苏州,但是完全可以参照苏州的成功经验,走出一条江海特色的现代化道路。南通经济腾飞不只是一个城市的传奇,它也是长三角一体化不断深入发展、区域发展格局发生改变的真实写照。南通能否成为第二个苏州,对于一个城市来说,实现跨越式发展最重要的一环是?