印度独立后的工人阶级运动

　　【编者按】

　　2022年9月8日，印度共产党党报《新时代》刊文，文中公布了印度共产党在特伦甘纳州召开第三次会议的内容，原文标题为《联合起来对抗威胁我们的世俗民主政体——印度共产党在特伦甘纳州的第三次会议》，本文节选其中关于印度独立后工人阶级运动的概况与成就，以供读者学习参考。

　　印度独立后的工人阶级运动

　　1947年8月15日，印度脱离殖民统治获得独立，为此，印度开展庆祝活动。全印度工会总会、印度共产党，以及其他组织都加入了庆祝活动。

　　（图||《新时代》)

　　由于我国长期被束缚在殖民主义的枷锁之下，我国的政治经济状况十分落后。在不断发展的工业进程中工人阶级发挥了特殊的作用，帮助我们向前迈进。

　　工人阶级的作用

　　战略的制定和实施帮助印度走上了发展之路。这主要归功于工人阶级的领导，他们帮助印度独立与前进。全印度工会总会（AITUC）在五年规划期间制定了基于公共部门的自主的经济战略，所采用的手段是关键产业的国有化。

　　由贾瓦哈拉尔·尼赫鲁领导的政府在印度共产党和其他进步力量的支持下在最初几年中将属于英国和其他外国资本主义大国的几个关键行业国有化，其中包括铁路、电力、有轨电车和道路、矿山、铁轨、钢铁、石油和电力、银行等。同时，政府开始发展新的重工业、建设基础设施、工厂、银行、铁路等。比莱、杜尔加普尔、库德雷穆赫、马图拉、维沙卡帕特南钢铁厂、博卡罗、巴克拉大坝等是建设的关键中心地，它们被贾瓦哈拉尔·尼赫鲁总理称为"印度经济的殿堂"。同时它们也是工人阶级斗争的产物。

　　1948年和1956年的工业政策决议将工业分为三大块：国家控制下的煤炭、钢铁、石油、电信、飞机制造和制船；由公共部门垄断的国防、铁路和原子能工业；与社会主义国家建交，在政府和公共部门帮助下建立的大型钢铁厂。

　　工会运动的社会背景

　　全印度工会总会和丹吉（SA Dange）在发展劳工和工业谈判机制方面发挥了关键作用。经过长期的斗争和谈判，形成了一个三方机制，工人阶级的一些需求得到了满足。

　　丹吉指出，公共部门的工人阶级是工人阶级的一种新的类型，不是直接面向资产阶级，而是只面向政府。这样的一个阶级发挥了令人自豪、自信、独立和建设性的作用。

　　独立前，只有一个中央工会组织，即全印度工会总会。早些时候，在1947年5月4日，全印度工会总会是由工会运动和国会的一部分成员组成的。现在情况变得复杂了。印度劳工协会（HMS）在印度独立后于1948年12月29日成立。全印度联合工会中心（AIUTUC）于1958年4月2日至4月27日成立。巴拉蒂亚·贾·桑党（现巴拉蒂亚·贾纳塔党）于1955年7月23日成立劳工分支机构巴拉蒂亚马佐多桑（BMS）。1964年印度共产党分裂导致1970年印度工会中心（CITU）成立。1989年8月4日，印度共产党（马列主义）的全印度中央工会理事会（AICCTU）成立。此外，还有一些其他组织。

　　宗派主义的影响

　　由于1948年印度共产党采取的宗派主义和冒险主义路线，全印度工会总会和工人阶级运动进入艰难时期。最初，由普然·昌德·乔希（PC Joshi）领导的共产党在印度独立后受到了人民的热烈欢迎，但后来当领导层宣布为假独立，这一切就发生了变化。1949年3月9日，全印度工会总会在全国范围内呼吁进行无限期的铁路罢工！然而铁路工人没有回应。罢工运动惨败！全印度工会总会和印度共产党与工人群众彻底隔离。铁路工会和其他许多组织都失败了。

　　20世纪60年代初，工人阶级运动再次受到毛主义的破坏和分裂，导致了多次分裂。

　　工人阶级再次发起运动

　　到20世纪50年代初，在阿霍伊·戈什、丹吉、盖特和其他人的努力下，工人阶级重新获得了积极的主动权。

　　全印度工会总会是第一个在经济发展和公共部门问题上持积极立场的组织，并于1957年12月25日至29日在纳纳库拉姆举行的第25届会议上通过了支持该计划的决议。

　　工人运动同时也取得了重要成就，如1948年通过《雇员国家保险法》；1949年政府雇员工资委员会成立；1953年修订了《劳资纠纷法案》，其中涉及裁员和关闭要求；1952年修订物价津贴，制定公积金政策，以及1948年制定最低工资标准。

　　印度发生了许多骚动，其中包括加尔各答的茶园工人、马德拉斯的手工织布工人、孟买的纺织工人在内的斗争以及其他工人的斗争。1953年6月30日，国防工业的工人首次举行了大罢工。所有的国防工会组成了全印度国防雇员联合会。不幸的是，印度全国工会大会（INTUC）在1960年离开成立了一个新的工人联盟，即印度国防工人联合会。

　　1957年7月，第十五届印度劳工大会召开，雇主、劳工部和工人阶级的代表参加了会议，讨论工资政策、住房、行业纪律、国有化等问题。政府被迫同意纺织、电力、报纸、皮革等特定行业的工资委员会。后来决定进一步任命工资委员会，提出工资应通过国家工业或州一级的谈判来确定。

　　邮政、电报雇员以及中央政府职员在1957年决定发动罢工，在政府同意任命一个工资委员会后，罢工通知撤回。然而从1960年7月12日开始，政府人员成功地举行了为期5天的全国性罢工。

　　其他斗争还包括1967年2月北方邦政府职员举行的62天的罢工；安得拉邦40万雇员举行5天的罢工；坎普尔纺织工人反对合理化举行的90天的罢工等等。

　　新的斗争形式

　　1963年9月13日，在全印度工会总会及其领导人丹吉的倡议下，来自全国各地的20多万工人、农民和中产阶级职员举行了印度历史上第一次议会游行（"到德里去"运动）。一份由1000多万人签名的请愿书提交给了下议院议长。丹吉和戈帕兰（A K Gopalan）在集会上发表了讲话。

　　像示威游行、罢工等由丹吉倡导的新的斗争形式出现了。

　　1969年银行国有化

　　由于执政党在基本政治意识形态问题上的分裂，英迪拉·甘地总理的阵营成为了少数派。印度共产党支持她将银行国有化。全印度工会总会总书记丹吉针对银行国有化法案在下议院发表了历史性的演讲，1969年拥有14家银行的最大垄断机构一夜之间被国有化。

　　银行的国有化使中小型企业以及农业的快速增长和扩张成为可能。封建高利贷消失了，庞大的国有银行体系遍布印度农村。

　　一些重要的斗争

　　二十世纪六七十年代发生了一些历史性的斗争，例如首先在1960年，铁路与邮政、电报和政府人员的大罢工；1968年，铁路工人第二次罢工；1973年车站雇主和司机的两次罢工；1974年1月，针对工作时间、职等薪级表，与其他公共部门企业员工、奖金、工作时间合理化、工作条件、受害情况等问题由铁路警卫队发动的罢工。1974年5月8日开始的印度铁路罢工一直持续到5月27日。近100万名工人参加了罢工，所有的领导人被逮捕，全印度工会总会发挥了重要作用。

　　20世纪70年代初，右翼分子发动纳拉扬运动（JP movement），对英迪拉·甘地（Indira Gandhi）政府的稳定造成影响。甘地实施内部紧急政策来遏制它，但被认为是反民主的。紧急情况下，罢工和行动仍在继续：国家烟草公司、印度巴塔有限公司、比哈尔邦煤矿的工人举行了罢工。

　　人民党统治

　　英迪拉·甘地在1977年选举中失利，人民党掌权。该党前身是人民同盟，后来成为了印度人民党。这个政府采取了几项措施遏制工人阶级运动。为了牵制他们，政府试图冻结工资。1978年6月28日，公共部门成员举行了为期一天的罢工，迫使政府撤回这项提议。政府还试图提出一项旨在打击反劳动劳资关系的工业法案，这遭到工人阶级的坚决反对。

　　团结努力

　　全印度工会总会提出了几种方法希望印度工会中心、印度劳工协会和其他组织联合起来，但没有结果。在20世纪90年代中期，全印度工会总会和印度劳工协会几乎达成了统一和合并的协议。但不知何故并没有成功。

　　全印度工会总会一直在努力联合工会运动，但它遇到了许多障碍。

　　七十年的收获

　　在独立后的七十年里，劳工运动在奖金、公积金补助金、医疗保险缴纳、带薪假期、取消生活成本上升、 规定最低工资和标准工资、裁员和紧缩补偿等方面取得了重要成就。

　　工人们面临着警察镇压、法律指控、解雇、逮捕等困难，就像20世纪60年代在维斯哈卡帕特南钢铁厂发生的情况一样。他们失去了工作，甚至许多人牺牲了。1978年4月5日，11名拉杰达尼煤矿工人遭受警察枪击丧生；贝拉迪拉铁矿石项目的9名工人因解雇丧生；1978年4月13日，潘特纳加尔 (北阿坎德邦) 的农场工人和大学职员被解雇，造成数人死亡。1979年10月17日，在法里达巴德，20多名工人在解雇中丧生。这个名单还很长。

　　在印度，只有7%的劳动力属于有组织的部门。其余的93%则属于无组织部门。所以组织好他们是非常困难的工作。

　　1991年，纳拉辛哈·拉奥将液化汽引入印度，对工人的生活水平造成了很大损害。全印度工会总会十分反对。

　　人民党统治和工人阶级

　　由莫迪总理领导的印度人民党政府有系统地废除了劳动和工业机制以及劳动法。劳动法剥夺了工人的大部分权利和成就。莫迪政府已经完全站在了反劳工的立场。

　　全印度工会总会和印度共产党将继续与右翼反动分子和政府的反劳工政策作斗争。

　　团结对抗威胁

　　反对党必须为此目的团结起来。国会长期以来一直统治着我们的国家。现在，它必须考虑不断变化的情况而改变其方法。基本上，一个政党在全国都有自己的组织、基础和影响力。但它正在遭受内部危机的折磨。它必须解决这些问题并与其他力量一起对抗印度人民党。国大党不应忘记公共部门的税收、社会主义模式和五年计划。

　　前议员、印度共产党前总书记苏拉瓦拉姆·苏达卡尔·雷迪（Suravaram Sudhakar Reddy）的口号不断回响在整个会议区，升起红旗后代表会议开始。他在代表会议上发言时说："只要执政圈的反人民政策、经济危机和公社主义存在，共产党人的需求就会增强，只要剥削继续，共产主义就会存在"。他在讲话中说，世界上大多数国家的共产党正不断靠近权力中心。然而，某些部门也有反宣传，他们希望人们相信共产党正在变弱。这只不过是阶级敌人的宣传而已。的确，共产党人必须始终努力履行承诺，无论面临什么挑战。前总书记说，应该不断开展大规模议会内外的斗争。这个国家处于法西斯主义的控制之下。它试图破坏一个又一个国家的稳定为资本利益服务。就像大象死在蚂蚁联合的控制下，人民党也将被所有州赶下台。必须尽快给他们适当的教训。尽管共产党人是泰兰加纳武装斗争的真正继承人，但仍有一些从未到过现场的政客，却声称自己参与了这场运动。特伦甘纳的土地被烈士的鲜血浸透，其中大多数是共产主义者。在右派势力的培育下，也出现了其他地方主义。国务卿查达·文卡塔·雷迪在介绍政治、组织和活动报告时表示，州政府累积债务达330亿卢比，每个人头上的债务达94282卢比，因此农民总是忧心忡忡。几起刑事案件对部落的波都农民实施了制裁，并被送进监狱。波都农民和税务官员正在进行冷战。

　　克里希纳河和戈达瓦里河的灌溉项目尚未完成。安得拉邦政府采用的灌溉方案引起了争议。两个地区之间没有协调。查达·文卡塔·雷迪要求撤回中央发布的通知，该通知称安得拉邦和安德兰加纳所有项目的管理权将被没收。

　　印度共产党理事会一致决定支持两地代表的相同要求。为了纠正错误，已经任命了一个小组委员会，但迄今为止尚未收到结果。右翼反动的印度人民党政府正在密谋推翻特伦甘纳政府。

　　当务之急是团结左翼、民主和世俗的政党，主动发起斗争。社交媒体上关于我们的政策和决定的有害宣传必须受到人民的谴责。党欢迎来自祝福者和同情者的建议。在穆努戈杜的补选中，党的立场是击败法西斯主义的印度人民党。这是为了将人民和国家从法西斯的手中拯救出来。

　　党员人数增加

　　在特伦甘纳，党员人数达到80659人。

　　在党员中，74%为男性，26%为女性。印度人民党全国委员会秘书阿图尔·库马尔·安詹向代表们发表讲话说，没有任何一个政党能够在即将举行的大选中击败印度人民党。因此，我们必须组织大规模联合斗争，将所有世俗民主党派团结起来。他指出，桑格·帕里瓦尔正在制造并传播这个国家印度教徒面临的危险和紧张局势。他想知道，当总人口14亿中有11.5亿印度教徒时，是否可能存在危险。莫迪已承诺在每个银行账户中存入150万卢比，并每年创造2千万个就业机会。可悲的是，他未能履行保证。在提到比尔基斯·巴诺事件时，他说，古吉拉特邦政府释放了11名强奸犯，并颁发了清白证书。中央政府和最高法院表示完全沉默，这是一种可悲的事态。他呼吁前总书记苏达卡尔·雷迪（Sudhakar Reddy）为代表会议升起红旗，基桑斯、青年、学生、妇女以及左翼和民主力量共同发起反对失业的斗争。

　　（前总书记苏达卡尔·雷迪升起红旗图||《新时代》)

　　（图||《新时代》)

　　代表会议的议程

　　国家委员会秘书比诺伊·维斯瓦姆议员在他的讲话中明确表示，即使现在，土地问题对本国来说也非常关键。我们必须总结泰兰加纳武装斗争的经验，开展土地斗争，在这场斗争中，印度共产党向无土地者分配了10万英亩土地，并加大对房屋用地和可耕地的争夺力度。该党必须吸引更多的人加入斗争。他说，加强党的力量没有捷径，党必须组织越来越多的斗争，解决人民迫切的问题。我们必须让新朋友参与我们的斗争。

　　我们必须建立一个非常广泛的左翼民主力量平台。在提到哈纳姆孔达和瓦朗加尔的土地斗争时，他说，贫穷的妇女勇敢地面对了残酷的警察，她们的手被打断了，有多人受伤。

　　公开会议

　　此前，9月4日，在沙姆沙巴德举行的一次大规模公开会议上，拉贾表示，印度在人民党手中不会安全。为了保护民主、捍卫宪法和拯救宪法的联邦精神，人们必须在2024年即将举行的选举中推翻莫迪领导的人民党。

　　会议由查达·文卡塔·雷迪主持。台上有该党全国委员会秘书阿图尔·库马尔·安詹和K·纳拉亚纳博士、全国执行委员阿齐兹·帕夏、国务助理秘书帕拉·文卡塔·雷迪和库纳姆内尼·桑巴西瓦·拉奥、国务秘书处成员帕娅·帕德玛、塔卡拉帕利·斯里尼瓦萨·拉奥、巴拉麦列什、巴加姆·赫曼斯·拉奥、卡拉维尼·尚卡尔、巴尔·纳辛哈和V·S·博斯，以及全国委员会成员K·斯里尼瓦·雷迪和其他党内高级领导人。一个长达两公里的大型游行队伍被带了出来，最后进入公众集会。

　　拉贾说，这是为了推翻反人民的印度人民党政府，包括地区政党在内的世俗政党必须团结起来，展开大规模斗争。目前，昌德拉谢卡尔·拉奥（KCR）正在向莫迪发起挑战，这是一个好迹象。他与莫迪领导的人民党政府的斗争应该是毋庸置疑的。他还指出，如果印度人民党继续执政，民主将不会出现。他进一步表示，许多地区政党正挺身而出与印度人民党进行斗争。

　　在泰米尔纳德邦，斯大林（M. K. Stali）领导下的民主运动正在政治和意识形态上与印度人民党进行斗争。

　　在比哈尔邦，尼蒂什·库马尔摆脱了印度人民党的控制，再次加入了马哈加特邦，并成立了一个部。英特兰加纳也在与印度人民党作战。

　　在莫迪的统治下，基本商品的价格、通货膨胀、失业、工业关闭和贫困正在增加，经济差距正在扩大。卢比的价值一天比一天低。经济危机日益严重。我们经济的每个部门都处于危机之中。阿达尼在全球亿万富翁排行榜上排名第三。另一方面，人们正在与饥饿作斗争。缺乏粮食安全。工作没有保障。农民的农产品得不到最低支持价格。民主处于危险之中。莫迪正试图修改我们的世俗宪法，引入印度教拉什特拉邦。我们宪法的缔造者，包括贝德卡博士在内的宪法制定者明确表示印度不能成为印度教国家。莫迪甚至违背了我们宪法的联邦精神。他并不是帮助各州的非人民党政府。他认为印度是他自己的财产。他正在以低廉的价格将所有公共部门的事业、铁路、机场、港口和所有其他自然资源出售给他的企业朋友。但我们的宪法明确规定，我们的国家是一个福利国家。但莫迪政府正在为企业利益服务，掠夺国家财富。在此背景下，拉贾强调，我们国家的所有邦都必须发起运动，推翻莫迪领导的人民党政府。国大党全国委员会秘书阿图尔·库马尔·安詹在讲话中表示，莫迪政府提高基本商品的价格是在与普通民众的生活玩"卡巴迪"游戏。我们在独立后从未见过这样的政府。政府完全依靠商品及服务税、石油价格、消费税、关税、税收和外债等。印度人民党梦想着通过团结起来对抗威胁上台执政，但这个梦想应该被粉碎。

　　阿图尔·库马尔·安詹呼吁人民在2024年选举中推翻莫迪政府。

　　兰加雷迪地区的印度共产党秘书帕拉马库拉詹加（Palamakula Jangaiah）欢迎各位来宾到场。电影音乐导演范德·马塔兰·斯蒂尼瓦斯(Vandemataram Stinivas)演唱了革命歌曲《yerra zenda》，观众手持红旗翩翩起舞。疫情发生以来，来自各区的干部第一次见面，相互接待，十分愉快。查达·文卡塔·雷迪也向公众发表了讲话。

　　本次会议选出了由101名成员组成的州议会，12名候选成员，17名受邀者和9名成员的控制委员会。会议还选出了一个由31名成员组成的执行委员会和3名被邀请者。库纳姆内尼·桑巴西瓦·拉奥当选为州议会秘书。

　　华中师范大学国外马克思主义政党研究中心 王文思编译

　　本文标题：印度独立后的工人阶级运动

　　本文链接：http://www.hniuzsjy.cn/yiwen/93356.html