刚刚，他行贿200万判刑2年，他行贿千万却逍遥法外，康美药业马兴田的保护伞得有多厉害！

　　刚刚，仪征法院对行贿原扬州国资委主任黄道龙的扬州鼎立新媒体文化传播有限公司法人田薪公开宣判：因犯单位行贿罪和行贿罪，判处田薪有期徒刑二年，并处罚金十万元。

　　黄道龙因被儿子前女友王燕茹网络实名举报，在退休6年后东窗事发，已于2019年5月28日被扬州市中级人民法院以受贿、贪污罪判刑十年六个月，并处罚金170万元。而今天上午宣判的田薪，正是黄道龙当年的行贿人之一。

　　据法院认定，田薪在经营扬州鼎立新媒体文化传播有限公司前后，为谋取不正当利益，于2006年至2016年间先后送给黄道龙人民币199万元及价值人民币2.8万元的字画二幅。情节严重本应严惩，但因归案后有揭发他人犯罪的立功行为，才被依法从轻判刑2年的。

　　但同样是行贿犯罪，名列中国500强企业的康美药业实际控制人马兴田被曝多次行贿各地领导，数额上千万，已经连续送进监狱多位高官，而他自己却至今安然无恙。是国家的法律对大资本家无效，还是马兴田背后还有更大的保护伞？

　　康美药业是国内知名药企。据7月10日晚财富中文网发布的2019年度《财富》中国500强企业排行榜，考量全球范围内最大的中国上市企业在过去一年的业绩和成就，康美药业以193亿元的营业收入、11亿元利润入榜。在上榜的14家医药企业中，排名第9，位列广东医药企业排名前三甲。康美药业在2019年财富中国500强排名第426名;2018年，排名第277。

　　作为康美药业实际控制人的马兴田，仅据各地司法部门近年来查证公开的消息，就曾行贿过原四川省阆中市委书记蒋建平、原广东省揭阳市委书记陈弘平、原广东省委常委广州市委书记万庆良、原广东省食药监局药品安全生产监管处处长蔡明和原证监会发行监管部发行审核一处处长李量等多名高官。行贿金额高达千万。

　　行贿阆中市委书记蒋建平

　　上图左下方为康美药业阆中医药产业基地

　　下图为康美药业阆中基地距离嘉陵江直线距离图

　　康美药业实际控制人、董事长马兴田是司法文书上的常客，不仅因为他是康美药业的公司实际控制人，还经常因为行贿登上司法文书。

　　马兴田最近一次登上司法文书是2019年3月19日，当天，中国裁判文书网公布四川省阆中市市委原书记蒋建平受贿罪一审刑事判决书，马兴田名列其中。

　　当然，这不是马兴田第一因为行贿登上判决书，自2015年4月以来，马兴田已经5次因为行贿被写进判决书。

　　据四川省南充市中级人民法院生效刑事判决书显示：蒋建平利用其担任阆中市政府副市长、阆中市市委副书记、市长、阆中市市委书记等职务上的便利，在招商引资、工程项目、公司企业搬迁等方面接受他人请托或者提供帮助，为他人谋取利益，先后非法收受他人现金共计人民币671万元、港币50万元、美元2万元和价值人民币100万元的干股，构成受贿罪，判处有期徒刑10年6个月，并罚金人民币100万元，没收全部受贿所得，上缴国库。

　　阆中原市委书记蒋建平

　　蒋建平供述，马兴田是康美药业实际控制人、董事长、总经理，康美药业为蒋在阆中工作时的招商引资企业。

　　2010年至2011年，蒋建平利用担任阆中市委副书记、阆中市市长的职务便利，在招商引资广东康美药业股份有限公司过程中，非法收受该公司董事长兼总经理马兴田所送现金港币20万元。

　　2011年5、6月，蒋建平和阆中市招商局的人到广东揭阳考察康美药业总部，并安排在药业的宾馆住宿。期间，马兴田到蒋建平住宿的房间送给蒋现金港币20万元，目的是药业公司在阆中投资，需要处理好关系，项目才能顺利进行。

　　资料显示，康美药业是阆中市2009年招商引资企业。2010年7月22日，由马兴田代表康美药业股份有限公司，与蒋建平代表的阆中市人民政府签订了投资收购协议。根据工商信息，康美药业(四川)有限公司成立于2011年6月15日，该公司法定代表人为许冬瑾，系马兴田之妻。

　　康美药业阆中医药产业基地位于阆中市工业集中区，据阆中市市政府网站介绍，这个生产基地"占地面积350亩，规划设计建筑面积28万余平方米，计划总投资3亿元，用于原"四川保宁制药有限公司"和原"四川滕王阁制药有限公司"厂区的搬迁入园及扩建工程。项目建设完成后，将扩建成年处理15000吨中药提取生产线、固体制剂生产线、液体制剂生产线、外用药制剂生产线、滴丸软胶囊生产线及抗肿瘤药生产线等6条国内一流生产线，年可实现销售收入3亿元以上。公司同时开展药材贸易和物流业务;围绕中药饮片加工、新产品开发、新技术推广、产品质量和效益提升，通过整合中药材种植、科研、加工、物流、人才等各种资源和要素，合力推进当地医药产业的发展。根据目前合同签订情况，分二期建设，一期投产后可实现年产值约4亿元，税利2000万元左右，能解决500余人的就业问题。

　　可以看到的是，这个生产基地居高临下，距离东侧的嘉陵江直线距离仅有3公里。而阆中市工业集中区则一直建到江边。

　　令人不安的是，一般地方政府招商引资都会对招商企业百般优惠，而阆中这个项目，康美药业居然需要董事长亲自向市政府、市委领导行贿，这其中的奥妙不言自明。

　　行贿证监会处长李量

　　李 量

　　马兴田行贿的远不止阆中市领导，在此之前，还有四起行贿案上了法院判决书。

　　早在2000年到2012年，当时的证监会发行监管部发行审核一处处长、创业板发行监管部副主任李量为9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助，收受贿赂折合人民币共计约694万元，而康美药业就名列其中。

　　行贿揭阳市委书记陈弘平

　　陈弘平

　　2004年至2011年，马兴田曾行贿原揭阳市委书记陈弘平，共计500万港元。陈弘平为马兴田当选第十一届全国人大代表提供帮助。

　　2012年12月，陈弘平因涉嫌严重违纪问题，接受组织调查。2013年1月，广东省纪委对陈弘平涉嫌严重违纪问题立案审查。

　　陈弘平在揭阳市任职期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂，数额特别巨大。经广东省纪委常委会议审议并报广东省委批准，决定给予陈弘平开除党籍和公职处分;其涉嫌犯罪问题由司法机关依法处理。

　　检察机关以涉嫌受贿、贪污以及行贿罪指控陈弘平：其受贿的金额高达1.253亿元，港币1720万元。

　　据德林社的报道，2012年夏，普宁市国土资源局因有人查询某块被康美药业用于发债和配股的土地(发债的时间是2008年，配股的时间是2010年)，经普宁市国土局工作人员翻查档案，发现发债的土地批号根本不存在，康美药业配股的土地号已经作废。根据国土局出具的证明文件同康美药业的财务数据进行综合对比，发现康美药业在土地购买和项目建设上涉嫌造假。

　　另据当时的财务数据测算，康美药业涉嫌虚增18.47亿元的资产，这个量级几乎是康美药业2002年到2010年9年的净利润总和。重要的是，康美药业利用涉嫌虚假资产进行募集资金。

　　据检察机关透露，2005年至2011年，陈弘平担任揭阳市市长、市委书记期间，为马兴田等人各自所在的公司相关事宜提供帮助，并协助上述各人各自成为中国人民政治协商会议揭阳市第四届委员会副主席和第十一届全国人民代表大会代表、广东省第十一届人民代表大会代表、全国劳动模范等提供帮助，并收取相应贿款。

　　对于受贿指控以及受贿款项，陈弘平悉数承认。有趣的是，陈弘平曾多次乞求法官："希望不要处理那些行贿的企业，都是我害了他们。"

　　行贿广东省委常委万庆良

　　万庆良

　　2000年至2014年，马兴田更是直接行贿广东省委原常委、广州市委原书记万庆良，涉及金额200万港元、人民币60万元。

　　2003年，万庆良空降揭阳担任市长，并在一年后升任市委书记。万庆良2008年升任广东副省长后，陈弘平即升任揭阳市委书记。万庆良落马后，坊间盛传万庆良与陈弘平共用情妇许某。最令人惊讶的是，许竟分别为陈弘平和万庆良各生下一名儿子。

　　万庆良的起诉书指控：2000年至2014年，被告人万庆良利用其担任共青团广东省委书记、广东揭阳市人民政府市长、中共揭阳市委书记、揭阳人大常委会主任、广东省人民政府副省长、中共广州市委副书记、广州市人民政府市长、中共广州市委书记、广东省委常委职务上的便利，为15个单位和个人、在企业发展、项目开发、规划调整、职务晋升等事项上提供帮助，万庆良直接或通过特定关系人林某索取、收受上述人员所送的财物共计价值折合人民币11125.1086万元。其中，康美药业马兴田涉及金额港币200万元、人民币60万元。

　　而在万庆良落马后，马兴田和揭阳政协副主席李林楷(此人也出现在对陈弘平的行贿名单上)辞去全国人大代表职务。

　　行贿广东食药监局处长蔡明

　　2014年8月至2015年11月，原任广东省食药监局药品安全生产监管处处长蔡明利用职务便利，为康美药业谋取利益，先后3次收受康美药业总经理马兴田等贿送的现金共计30万港元。

　　2004年1月至2016年6月期间，蔡明利用主管药品生产许可审批、质量管理规范认证及药品生产企业日常监管等职务便利，为康美药业等28家企业谋取利益。

　　马兴田证实，2014年8月和2015年9月，蔡明两次到深圳出差，自己都约蔡明来公司，并留蔡明在公司食堂吃饭，每次蔡明来都会放港币10万元在他的手提包里。马兴田表示，蔡明是省食药监局药品安监处处长，蔡明联系自己说孩子要出国读书，让马兴田换点外币给他，后来蔡明到康美药业公司时，马兴田就分两次送给蔡明港币20万元。2015年下半年，康美药业的副总经理李建华在和蔡明的闲聊中知道蔡明的小孩去澳洲读书，向董事长马兴田汇报申请从公司拿港币10万元送给蔡明，并前往蔡明的家中把现金给了他。

　　马兴田在解释行贿初衷时表示，"主要是想和蔡明搞好关系，不要为难公司发展。"

　　行贿千万该如何定罪？

　　深陷多起高官贪腐案件，马兴田却一直未被追究刑事责任。个中原因令人费解。

　　贿赂犯罪作为社会腐败的一大恶源，严重侵害了国家公职人员职务行为的廉洁性。因此，对于贿赂罪，无论是受贿还是行贿都应当受到严厉打击。

　　根据《刑法修正案(九)》修订后，我国《刑法》第390条规定："对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。"

　　"行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。"

　　2016年4月18日开始实施的最高法院、最高检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《两高解释》)第七条规定，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在3万元以上的，应当依照刑法第390条的规定以行贿罪追究刑事责任。行贿数额在1万元以上不满3万元，向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的，应当依照刑法第390条的规定以行贿罪追究刑事责任。

　　有知情人透露：马兴田之所以与揭阳陈弘平案，广州万庆良案有牵连而逃脱法网，主要原因是"当地为了经济保了他"。该知情人表示，马兴田及康美药业打着‘中药城’的幌子到处拿地搞房地产开发，土地价格甚至比工业用地更便宜，势必与各地有千丝万缕的关系，"等安微、广西、青海、吉林等地的出事后，看外省的还保不保他"

　　何况像马兴田这样贿赂官员不但为求得更多财富，而且还通过行贿当选全国人大代表，向政权渗透，这就不仅仅是经济犯罪问题了。

　　证监会立案调查结果会如何

　　6月28日下午，漩涡中的ST康美在普宁召开2018年年度股东大会，ST康美实际控制人、董事长马兴田出席并主持会议，马兴田向股东们表示："公司在20多年的发展中，特别是近几年的高速发展中，确实存在不规范的情况，被证监会立案调查……我们正在积极配合调查，争取在调查结果出来后更有信心地做好主业。"

　　截至2019年7月18日，康美药业总市值188.01亿元人民币，还不及最高峰时的零头。虽然康美药业的市值跌落了，但是马兴田家族的财富并未因此减少。

　　2018年，马兴田家族以450亿元的财富，位居国内富豪第61名，全球第266位，全球排名比上一年的第310位有明显提升。

　　田薪行贿200万被判刑2年，马兴田行贿千万不仅毫发未损还照样闷声发大财。难道果然是窃钩者诛、窃国者侯

　　中国的法律是干什么用的！

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