奴隶社会、封建社会和资本主义社会不需要官僚政治　　

　　————跨越“卡夫丁峡谷”启示（16）　　

　　王亚南说官僚政治是东方的专制主义的产物。而专制主义则是东方村社或者国家的统一体的表现形式。在东方“统一体或是由部落中一个家庭的首领来代表，或是由各个家长彼此间发生联系。与此相应，这种共同体的形式就或是较为专制的，或是较为民主的。”（马克思）由此可见，官僚政治是东方村社和国家这种共同体的管理形式。　　

　　这种管理形式与其他社会的管理形式有什么区别呢？　　

　　马克思说过，生产者和生产资料的分离“这种分离只是在雇佣劳动与资本的关系中才得到完全的发展。在奴隶制关系和农奴制依附关系中，没有这种分离；而是社会的一部分被社会的另一部分简单地当作自身再生产的无机自然条件来对待。奴隶同自身劳动的客观条件没有任何关系；而劳动本身，无论采取的是奴隶的形态，还是农奴的形态，都是作为生产的无机条件与其他自然物同属一类的，是与牲畜并列的，或者是土地的附属物。”　　

　　在奴隶社会，奴隶是劳动者，是生产的完成者，他们的劳动他们的生产，就是一般的生产，也就是体现着劳动是人与自然之间的物质变换过程。是作为生产的无机条件与其他自然物同属一类的，是与牲畜并列的。是社会中一部分人（奴隶）被另一部分人（奴隶主）简单地当做自身在生产的无机自然条件来对待。因此，奴隶的劳动生产是在奴隶主的皮鞭下进行的。正是因为如此，奴隶主就和奴隶处于对立的地位，奴隶主变成统治阶级，奴隶变成被统治阶级。奴隶主为了加强自己的统治，就建立了奴隶主国家。这种国家就是奴隶主联合起来共同管理奴隶的生产劳动的管理形式。这种管理形式不需要从奴隶中选拔所谓的官僚进行管理。　　

　　在封建社会中，农奴是劳动者，是生产的完成者，他们的劳动他们的生产，也是一般的生产，也是体现着劳动是人与自然之间的物质变换过程，是作为生产的无机条件与其他自然物同属一类的，是土地的附属物。是社会中一部分人（农奴）被另一部分人（地主贵族）简单地当做自身在生产的无机条件来对待。在这里，农奴也可能拥有一部分小块土地，但是这是农奴制度存在的条件，是徭役劳动的表现形式。因此，农奴的劳动生产是在地主贵族的奴役下进行的，正是因为如此，地主贵族就和农奴处于对立的的地位，地主贵族变成统治阶级，农奴变成被统治阶级。地主贵族为了加强自己的统治，就建立了封建地主贵族国家。这种国家就是地主贵族联合起来共同管理农奴的生产劳动的管理形式。这种管理形式是以世袭的贵族的身份进行管理的。中世纪的封建王国，是由僧侣、贵族行使统治的，它是教会，同时又是国家。每一个单位，差不多都形成为一个准独立的政治体，它的属地或地产，不受国王管辖；大小贵族或僧侣却分别担任着治理的工作。在这种情形下，一个特殊的官僚阶层，自然是无法产生的。因此，也不需要从农奴中选拔所谓的官僚进行管理。　　

　　王亚南说：“真正的官僚政治，当做一个社会体制看的典型的官僚政治，却只允许在社会的某一历史阶段存在。”“那是一个什么历史阶段呢？就政治史上说，那是由封建贵族政治转向资产者的民主政治的过渡阶段。在那个过渡阶段上，一般的政治支配形态不是贵族的，也不是民主的，却是在大小贵族与商工资产者彼此相互争权夺利场面下成立的专制政体，而所谓官僚政治，就是当做这种专制政权的配合物或补充物而必然产生的。”　　

　　资本主义是在封建贵族社会的基础上产生的，是在农奴与土地完全脱离的基础上产生的，这就是资本主义的原始积累。当这种生产者和生产资料彻底脱离以后，农奴变成了自由的无产者阶级，占有生产资料的人则变成了资产阶级。资产阶级为了维持自己的统治，自然就要建立资产阶级的国家。资产阶级为了建立自己的国家自然就要和封建地主贵族进行斗争。这种斗争表现为，“到了中世纪末期，在上述的封建基地上逐渐成长起了民族国家。每个民族国家在开始时都采取专制主义的政治形态。其原因主要是由于在反对诸侯的斗争中获得胜利的国王（或最大的诸侯）把以前分别把持在贵族、僧侣手中的赋税、战争、公益、裁判等权都集中到自己手中了。可是对于这些方面的政务，他不能样样自己去做，特别在领土扩大的场合，他就更非委托或命令一批人去做不可了。这样，‘专制君主政体就把关于行政事务的立法权集中在国王手里，并由他发给官吏的命令，变成行政法或公法的来源。’（克拉勃）在这种情势下，官僚或官吏就不是对国家或人民负责，而只是对国王负责。国王的语言，变为他们的法律，国王的好恶，决定了他们的命运（官运和生命）、结局，他们只要把对国王的关系弄好了，或者就下级官吏而论，只要把他们对上级官吏的关系弄好了，他们就可以为所欲为地不顾国家人民的利益，而一味图其私利了。所以，在专制政治出现的瞬间，就必然会使政治权力把握在官僚手中，也就必然会相伴而带来官僚政治。官僚政治是专制政治的副产物和补充物。”（王亚南）　　

　　当资产阶级掌握了政权以后，充当官吏的贵族，已不是以贵族的身份行使治理，而是以国王的仆役的资格行使治理。再进一步到了典型的民主政治形态下，他们又不是国王或专制君主的仆役，而是通过宪法、通过选举、通过国会，变为人民、至少是变为商工市民阶级的公仆或政治的雇佣者了。商工业经济，到了一定限度就感到专制主义对于它的束缚与妨碍，它的逐渐伸展起来的实力，更一步步地迫使专制主义者向它就范、向它寻求妥协的途径。这样一来，官僚或一般行政人员就要完全改变他们的性能，他们不再对国王负责，不再把国王的言语看做命令，他们要对国会、对人民负责了。　　

　　资产阶级是把社会中的一切生产作为赚钱的手段，是把社会中的无产阶级作为生产剩余价值的手段，他们不是为了实现人与自然之间的物质变换过程，而是为了进行永不停顿的赚取利润（剩余价值）。他们尊崇的是自由竞争，他们向往的两党制议会制是他们理想的管理制度。所以，官僚政治对他们来说只能是一种障碍物。　　

　　为什么资本主义发展到帝国主义阶段又产生了独裁统治了呢？王亚南说“在资本主义末期或帝国主义阶段出现的独裁统治，乃因前此的议会政治、选举方式，以及其他有关民主自由的社会秩序，已不适于或不利于金融寡头独占局面，于是各国就照应其各别的历史条件，采取新的行政形式和方法，那在意大利称为法西斯政权，而在德国则称为纳粹政权。因为这种统治或宰制的对象，是几世纪来在自由民主号召乃至实际活动中觉醒过来了的、已经部分的取得了政治权力的生产劳动大众和有识的中等阶级，以及资产阶级内部除了金融寡头或独占集团以外的其他有产分子，于是这种统治就特别需要制造一套等级主义、全体主义的哲学，一个无所不在、无所不为、无孔不入的秘密警察组织，把全国人民特别是全国劳动大众，任意编组在他们所设计出来便于宰制驱使的社会政治框架中，于是，这种统治的执行者——法西斯党徒、国社党徒——就比之专制时代的官僚集团，还要采取更横暴更无顾忌的姿态。贪污、欺骗、敲诈、结党营私、舞弊，那是太寻常了。公开的劫掠、对于人身自由的任意蹂躏，关进集中营，进行集体屠杀，已成为这种统治的必要手段了。”　　

　　美国为什么不采取东方的官僚体制呢？王亚南说“美国后来的官制，其所以采取所谓大家都有机会参政的短期轮换的分赃制，就是鉴于殖民地时代的英国官吏过于腐败、专擅，想借此来限制官吏的不法活动（参见陈乐桥著《英美文官制度》，第五页）。我不反对这种说法，但美国官吏不法活动的受到限制，或者，当做一种社会体制看的官僚政治在美国的不易出现，却有它根本的原因，那就是市民的民主政治在美国比较能实行得彻底。即“资产阶级的长期统治，只有在美国那样一个从来没有过封建制度而且社会一开始就建立在资产阶级基础的国家中，才是可能的。”王亚南警告美国人，“今日美国的政治，距离这种法西斯统治还远，但它的独占集团在战后通过其豢养的政党所施行的一些反民主、反自由的措置，已使世界有识人士担心美国正在向着法西斯统治前进中。”　　

　　劳动者　2011年9月19日　　　

　　本文标题：奴隶社会、封建社会和资本主义社会不需要官僚政治

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