李先生喊麦,日听夜闻“鬼叫声”三年，广州男子终于不忍了

　　噩梦不一定来自于鬼怪，也有可能来自于邻居。

　　2018年，住在广州的王先生并没有想到，此时他的噩梦才刚刚启动。

　　从年底开始，不断听到隐隐约约的诡异鬼叫声，每天从早上8点一直响到晚上10点才肯罢休。后来发现，原来是楼下的李先生因多年不满另一位邻居，竟通过循环反复播放“荒山野鬼”的录音来进行报复。

　　当王先生尝试通过报警、居委会调解等途径来阻止时，却被告知由于噪声未达到行政处罚标准（昼间60分贝、夜间50分贝），相关执法部门无法予以处罚。

　　在无奈之下，王先生只能“忍”字当头，一忍便是三年。

　　直到2022年1月1日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定》，指出如有噪音污染等破坏生态的行为，受侵害者有权向人民法院申请禁止令，迅速制止侵害者产生噪音。

　　而在2022年6月5日，一部补齐噪声污染治理短板，守护人民宁静生活的《中华人民共和国噪声污染防治法》（下简称新《噪声法》）也正式施行。

　　从此，王先生的噩梦终于迎来了转机，而邻里噪音，也有“法”可治。

　　01

　　一把新的法律武器

　　隔壁“汪汪汪”叫个不停的狗吠声、楼外播着“抖音神曲”的广场舞音乐声、楼上随着健身博主激情喊麦的跑跳声......

　　“咚、咚”，每一下，都落在你脆弱的心脏，跳在你紧绷的神经。

　　但无论这些邻里噪音有多影响日常作息，只要没有超过噪音排放标准，警察都只能摇摇头，告诉你爱莫能助。

　　而在2022年4月13日，王先生向广州市海珠区人民法院提交诉前禁止令申请一事，不仅让王先生可以迅速地维护自己的合法权益，更是首次鲜明地指出，邻里噪音不再是“漏网之鱼”。

　　海珠区人民法院经审查后认为，尽管涉案噪声并未达到行政处罚标准，但李先生发出的诡异声音不仅严重影响王先生一家的身心健康，更容易造成人民群众的恐慌，于情于理，均应予以及时制止。

　　于是，海珠法院于4月14日发出全国首份的“噪音扰民”诉前禁止令，如李先生拒不执行，将会面临罚款、拘留，甚至涉嫌刑事犯罪等后果。

　　自此，王先生一家终于恢复了宁静的生活。

　　这“第一令”不仅体现了广州在生态环境保护中创新的力量，为解决噪音难题提供了新路径。更重要的是，其展现了新《噪声法》通过后，国家对噪音防治工作的推进落实，让市民多了一件强力的法律武器来守护“安静权”。

　　不过，新《噪声法》在收获无数掌声的同时，也引来了不少疑惑——到底怎么才算是邻里噪音？只是偶尔的响动也会犯法吗？又该如何去投诉和维权呢？

　　市民对于新《噪声法》的疑问

　　而这些群众关心的问题，新《噪声法》的三“新”之处，便已给出了明确答案。

　　第一“新”，新在明晰的适用范围。新《噪声法》明确指出，只要是干扰他人正常生活、工作和学习的声音，也可被定义为噪音污染。

　　这意味着，以往不被纳入管控范围的电视声、狗吠声、小孩哭闹声等邻里噪音不再“无法无天”。诸如此类的生活噪音如持续、多次在国家规定的作业时间以外响起（中午12点至14点，晚上18点至次日8点），那么即便声量并未超出噪音排放标准，受影响的市民也有权要求制造者停止产生噪音。

　　第二“新”，新在强势的处罚力度。新《噪声法》提高了违法成本，违反规定者，对个人最高可处一千元罚款，对单位最高可处两万元罚款，让法律真正地“长出牙齿”。

　　而在6月7日，广州市中级人民法院发布了普法宣传案例，市民李女士因多次在深夜12点练琴，严重影响邻居作息，经说服教育后仍拒不改正。最终，李女士被给予警告，并处一千元罚款。

　　第三“新”，新在实际有效的办法。在新《噪声法》实施后，全国各地陆续推动更实际落地的维权方式。

　　广州市海珠区人民法院生态城人民法庭法官董广绪指出，深受噪音影响的广州市民如无法通过协商解决纠纷，除了可自行录音录像来留存证据外，还可以通过社区律师联系基层组织或人大代表、政协委员等人员到现场勘察取证，并向居委会、公安等相关部门投诉反映。

　　在王先生一案中，海珠区人民法院法官曾到现场取证

　　如噪音制造者拒不配合取证，或在投诉后仍继续制造噪音，那么市民可依法向人民法院提起诉讼，要求立刻停止侵害。

　　这一维权方式的明确指引，不仅让新《噪声法》更具操作性，更充分体现了其对于保障人民权益的实践，让市民维权之路不再“走投无路”。

　　02

　　微小的噪音，巨大的噩梦

　　或许会有人感到疑惑，邻里噪音而已，每个人或多或少都会遇到，有必要写进法条吗？

　　而新《噪声法》修改建议起草组负责人、全国政协委员温香彩给出了答案，不仅很有必要，而且刻不容缓。

　　王先生看似奇葩荒诞的个案背后，其实是无数个备受噪音困扰的市民的缩影。

　　近年来，噪音污染已经成为不少百姓生活的烦心事。根据生态环境部发布《2020年度中国环境噪声污染防治报告》显示，2020年，社会生活噪声的投诉占据总环境投诉量的第一位，约108.3万件，达到53.7%。

　　有关社会生活噪音的投诉居高不下

　　而微博上一个名叫“楼上请停止你的噪音”的超话，如今已有36万人关注，阅读量更高达7182万。超话下的帖子大多充满负面情绪，大有与邻居“不战不休”的决心。

　　相关微博话题下的帖子

　　随着经济迅速发展，如今的市民几乎无时无刻都身处于噪音之中。突如其来的重响、持续性的刺耳声、细碎反复的“嘶嘶”声，对于本就身心疲惫的都市人而言，每一种声音都可能成为压垮他们的最后一根稻草。

　　有人会因噪音而长期处于浅睡眠状态，大脑难以得到真正的休息，进而产生一系列的生理、心理问题，如陷入神经衰弱、抑郁暴躁，严重者或会患上情绪疾病；有人甚至会心生恶念，与邻居反目成仇，酿成血案发生。

　　据中国裁判文书网的数据显示，因邻里噪音而发生的肢体冲突并不少见，其中刑事案件达200多宗，民事案件更高达4000多宗。

　　2018年，江苏省徐州市，一居民因邻居产生的噪音影响自己生活，多次与其发生争执并结仇。后来在一场厮打中，邻居被打致头部出血。

　　2019年，山东省德州市，一居民因不满邻居产生噪音，与邻居发生多次口角后，持刀将其砍致重伤。

　　从上可见，邻里噪音并不是无关痛痒的小事，而是关乎个人身心健康与社会和谐之大事。然而，由于以往的法例主要针对工业噪音，并未对人为噪音有明确规定与具体罚则，导致居委会、派出所等机构常对邻里噪音的纠纷束手无策。

　　而新《噪声法》填补了污染治理的漏洞，让邻里噪音不再是市民无法逃离的噩梦。

　　“我们期待，新法可以更有效地守护好公众的‘安静权’。”温香彩表示。

　　03

　　守“静”之路，永不缺席

　　新《噪声法》的实行，为广东噪音防治的工作进一步指明了方向。如今，广州也在守“静”之路中踏实前行。

　　为了让噪音防治工作真正落实社区中，更快速地熄灭噪音的火苗。广州将积极组织基层社会的力量，开展宁静小区的创建活动，推动各小区的物业明确生活噪音管理制度，以点带面，让市民都能享有安静之家。

　　此外，广州还会完善与相关行政机关的联动机制，协调各部门参与诉前治理，从源头上消除邻里噪音纠纷。

　　比如，海珠区人民法院将在辖区内18个街道推动建立“和韵工作室”，并统一收集、反馈居民的意见到“人大工作室”，从而打通沟通桥梁，让深受噪音影响的市民能在调解律师、相关部门的帮助下化解难题，不必踏上漫长且艰辛的诉讼之路。

　　然而，“法律解决不了所有的问题，如果要从源头上减少邻里噪音，最终还是取决于每个人的道德修养，自觉履行与承担相关的法律责任。”负责王先生一案的代理人、广州市海珠区人大代表黎斌表示。

　　在如今高楼密布的城市中，即便我们和邻居的心灵相隔十万八千里，但人与人的距离往往只有一墙之隔，所以，每人都可能是噪声的制造者，也有可能是噪声的受害者。

　　虽然我们无法选择邻居，但我们可以决定自己的生活方式。基于邻里间容忍的义务，我们都应在可能发出噪音时多顾及他人，从双方利益平衡的角度出发。只有人人有责才能形成人人受益的安静氛围，从而共同维护和谐安宁的生活环境。

　　毕竟，每个打工人从喧嚣的职场下班后，都只是想躲进一个温馨宁静的避声港而已。

　　参考来源：广州市海珠区人民法院生态城人民法庭、人民政协报、澎湃新闻、羊城晚报

　　本文标题：李先生喊麦,日听夜闻“鬼叫声”三年，广州男子终于不忍了

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