铁道部将拆分,铁道部曾有多牛？为何被称为“独立王国”，后来又为何被果断拆家

　　铁道部，拆家的时候你我都没法置身事外

　　你说，有哪个中国家庭没跟铁路打过交道？那些年，提着蛇皮袋奔往南方找活儿，或者年底挤着绿皮火车回家——耳边嗡嗡作响的铁轨声，像老家的口音似的，就那味儿。可是，铁道部，那个让全国人为之“头疼又离不开”的大家伙，最后还是散了家，孩子们各自奔东西。这事，谁能看得没有点心里波澜？

　　说起来，铁道部的出身就带着点戏剧性。1949年，战火还在头顶飞，国家刚刚要喘口气呢，军委一句话：铁路修到枪打到的地方，滕代远成了老大。你想想，那个时候，被炮火照顾过的铁路线能有几条好腿？一群泥腿子加上铁道兵摸黑抢修，硬是让津浦铁路在渡江战役前给折腾通了，部队第一次坐火车直奔长江边，不用再冒着子弹爬着走。这种事，在老铁路工人嘴里就是“谁也别装，比拼命老子不服”。

　　到了新中国成立，铁道部就混成了一位“元老”，地位摆在那。当年全国最值钱的货——煤炭和钢铁——几乎都靠铁路搬家。也就是那些年，铁路成了国家经济的骨头。煤老板、钢厂、粮站都得看铁路的脸色吃饭，没有哪一路能跟它横着走。

　　铁道部这孩子，打小就是“大院长”，手里事儿太多，说是部委，其实跟小政府差不多。什么铁路公安、医院、学校，连自家电影院都不落下——有些家属院的孩子从小到大上自家办的学校，连军训也自己操办，管得跑偏了都没人敢管。还有自己搞电视台，外面新闻都没它自家播得快。部门里，办公厅对外代表发声，政策法规司一天到晚琢磨怎么改脾气。运输局最横，全国几万列车的调度一句话就能拍板，财务司大权在握，全路所有的钱袋子都握手里，天南地北的钱，只要跑铁道就归它管。

　　最奇葩的是，铁道部手下还有自己的公安局，法院检察院，说白了铁路沿线出了啥事儿，地方公安你歇着吧，人家自家人查自家案。这种组织方式别说是“独立王国”，谁要是进来混两年都觉得自己像在国营大集体里头。

　　话说回来，这样一摊子家里事儿越干越僵硬了。人多事杂，钱也多，铁道部有自己一套预算系统，中央给了钱，自己又能捣鼓点“自筹”的——到底砸到哪条线，有时候连副部长都不清楚，谁敢瞎管？各地铁路局名义上是企业法人，其实就是铁道部的“打工车间”，赚的钱全部交总账，亏也是老铁头一个人扛。年年滚负债，到了2013年一算，傻了眼，2.6万亿躺在账本上，利息都喘不过气。

　　但这一锅“政企不分”的老汤，早就熬不下去了。铁道部又当裁判、又下场踢球，政策啥样自己拍板，车跑到哪自己管。几年下来效率低得吓人，还耍起了权力小把戏。刘志军那事儿一爆，大家才发现锅底早就黑了，债务和腐败直接上了桌子，不分家不行了。

　　国家动刀那年，老铁路人都心照不宣：铁道部这天塌了。拆分的规矩其实挺直接——先把管政策、抓监管的国家铁路局单拆出来，归在交通运输部，看管铁路监管的大脑；然后再设个国铁集团，专门干运输运营这一摊，债务一把甩过去，谁家赚谁家扛，高铁世界第一也算有点底气，反正再苦也不敢丢老招牌。

　　那些原来一大家子的央企，也各自把家底分出来。修铁路的变成中国中铁和中国铁建，造车的南车北车合体成了中国中车，信号、物资各自成立大公司。大家伙一拆家，七个孩子都是响当当的大企业，但再也不是一个屋檐下的亲兄弟了。

　　你说，有谁想到连配套的高校也要“一刀两断”。北京交大、西南交，原来铁道部是真把它们当自家孩子养的，铁道专业是块硬牌子。后来划到教育部，专业没变，身份不一样了——国铁要招人，还是首看“自家亲儿子”，但人心哪能没点落差呢。那些铁路法院、检察院，几十个单位全送地方，医生、老师也都社会化，原来的铁路医院，变成了地方医院，有些住了几十年的家属院学校，改归教育局，铁道部原来“自给自足”的生活，也就成了老照片，翻起来才有点滋味。

　　说到底，铁道部不是个冷冰冰的机构。里面有几代人的记忆、有几百万员工的家当。有些老家属越年纪越大，越怀念当年那种“铁老大管到底”的日子——管得死，但也有人情味儿。拆家的过程像谁家分锅分碗，都有点舍不得。不仅因为那些制度残留，也因为那份特殊的集体记忆。

　　高铁里程世界第一，但铁道部这个名字，已经成了历史的背影。那些拼命抢修铁路、春运保路的故事还在讲，可人心已变。回头看，曾经的傲气也逐渐散去，只剩下一地各自奋斗的身影。也挺好，大家都能再闯闯，但谁还能组回那个铁老大的“大家庭”呢？

　　讲到这里，我心里还忍不住咂摸——这家解散了，咱们都更自由，但那种“全靠铁道部，什么都能包起来”的年代，怕是再难见咯。屏幕前的你呢？会不会也像我一样，记得某一个春运的夜晚，站在站台上，看着灯火通明的候车厅，心里还想，铁道部要是还在，会不会一切都不一样？

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