冕宁论坛：旅游创建 - 冕宁发挥自身优势全力争创天府旅游名县

　　“彝海结盟”的革命故事流传大地，航天卫星发射基地的轰鸣响彻寰宇，在成都通向凉山的交通要道上，一座山川秀美、人文丰厚的城市——冕宁，正立足自身实际，充分挖掘红色旅游资源，奋力争创“天府旅游名县”。

　　近年来，四川省凉山州委、州政府坚定不移发展全域旅游，深化文旅融合发展，积极推进天府旅游名县创建工作，而冕宁在今年7月成功创建为第三批天府旅游名县候选县。抢抓时机，冕宁乘势而上，紧盯建设“攀西地区创新驱动引领高质量发展示范县和安宁河谷综合开发示范县”两个目标，将区位优势、生态优势、资源优势转化为发展优势，以争创天府旅游名县为抓手，推进公共文化服务体系建设，以文旅融合发展为主线，自觉践行新文旅发展理念，狠抓文旅重大项目建设。

　　灵山康养圣地

　　胡小平 | 摄

　　多点开花

　　本土旅游品牌作主角

　　在冕宁县城，沿着东街拐进一条幽静的小巷里，很快便来到毛泽东长征中在冕宁县的居住地——陈家大院。1935年，毛泽东从会理出发至冕宁，曾在这座小院里度过三天两夜。2020年，冕宁县委、县政府对“毛泽东长征居住地——陈家大院”进行保护性修缮和展呈，并将其列为该县红色教育重要基地。

　　展呈以长征时期毛泽东居住在陈家大院期间发生的故事为核心，展现一代伟人的革命风采，同时以红军过冕宁的大视角切入，通过反映与毛泽东一同路经冕宁的其他主要领导、毛泽东在冕宁接见的主要地下党人，以及当时的冕宁民俗，真实再现长征期间的那段峥嵘岁月。

　　据了解，修缮布展完成的陈家大院将于12月26日对外开放，而留在每个冕宁人心中的陈家大院故事，也将持续影响更多前去参观的人们。

　　近年来，冕宁以红色旅游为引领，充分挖掘县域内旅游资源，积极组织各类型文旅活动，冕宁县农文旅康养成都招商推介会、冕宁县文旅康养项目成都宽窄巷子展、冕宁樱桃长廊直播、冕宁文旅推介及四大景区资源推介、长征文化论坛暨彝海学术峰会等一系列活动，越来越多的冕宁故事、越来越多的冕宁景点进入人们的视野。

　　依托优越的旅游资源条件，冕宁打造了丰富的旅游品牌，目前有国家4A级旅游景区2个，国家3A级旅游景区6个，省级生态旅游示范区2个，省级旅游度假区1个，省级科技旅游示范区1个。此外，冕宁还积极利用县域内特色自然资源，打造了灵山骑马、温泉体验等极具吸引力的单体特色体验项目，橄榄小镇景区、西康温泉酒店等乡村旅游点则充分挖掘田园风光和特色农事体验，打造农旅结合产品，推进旅游与乡村振兴相结合，橄榄小镇景区、刺梨加工生产基地推进文旅与工业、农业、服务业等融合，生产研发种类多样具有本地特色的旅游纪念品、特色农副商品。冕宁还充分利用当地特色资源，构筑丰富旅游新业态，卫星基地科技、彝海红色研学、庆林温泉养生等满足游客个性化、多元化消费需求。

　　高品质的城市旅游、清幽雅致的乡村旅游、体验感强的科技旅游、使命感强的红色旅游赢得了广大游客的认可，2021年，冕宁县共接待国内外游客427.95万人次，实现旅游综合收入达32.25亿元。

　　主题资源鲜明，彝海景区、卫星发射基地景区红色、科技文化资源特色显著，既是冕宁争创天府旅游名县的底气所在，也是冕宁实现全域旅游的实力所在。

　　大桥湿地

　　李富珍 | 摄

　　全面发力

　　多措并举强保障

　　县域兴则全省兴，县域强则全省强，开展天府旅游名县建设，是深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，是认真落实省委十一届八次全会上明确提出的要在“十四五”期间基本建成文化强省旅游强省，落实“四向拓展、全域开放”战略部署，统筹推进县域文化旅游经济高质量发展、整体提升四川旅游品质的重要举措。

　　当前，冕宁旅游大产业项目优势明显，灵山项目列入省重大文旅项目，彝海列入全省红色旅游重点景区。立足于这一现实条件，冕宁抢抓机遇，以最大的决心、最强的工作，将从品牌建设上下功夫、从产业发展上建机制、从服务环境上施对策，有基础有条件有信心有决心拿下“天府旅游名县”这块具有高含金量的城市荣誉。

　　根据命名县建设考评细则，冕宁县主动邀请评审专家和指导机构专业人员到冕宁开展调研，分析冕宁优劣势，梳理形成创建方案；迅速启动对冕宁开展天府旅游名县创建补短板基础设施建设项目设计工作，加快冕宁创建天府旅游名县各项基础设施和服务接待设施的改扩建和提档升级，推进冕宁创建天府旅游名县观光农业的设计和种植工作、推进冕宁旅游景区重点项目建设工作，全力配合省厅组织开展的候选县现场指导工作，严格按照指导要求，积极开展整改和提升工作。

　　与此同时，全面实施“全域旅游”发展战略，以精品旅游建设为抓手，以重大文旅项目为支撑，以扩大旅游消费为着力点，认真开展省级旅游重点村、国家AAA级旅游景区、大凉山旅游名镇、旅游特色小镇等品牌的创建工作。

　　“只有4个月的时间了，我们现在抓紧时间鼓足干劲，全县都动起来了，全力争取天府旅游名县创建成功。”冕宁县文化广播电视和旅游局局长刘高坦言。

　　据了解，自创建工作开展以来，冕宁县不断加大机制改革力度以及资金、政策方面的保障力度，既“催化”了创建进程，以创促建，也为全县文化和旅游产业发展奠定了坚实基础。

　　——组织保障。成立以县委、县政府主要领导为双组长的天府旅游名县创建工作领导小组，设立六个专项工作组，分别由一名县委或县政府领导负责，抽调专人组建创建专班，按时保质保量完成创建各项工作任务。

　　——资金保障。县财政落实文化旅游发展专项资金，重点支持旅游基础设施建设、宣传推广、规划编制、人才培训、公共服务建设、项目建设、品牌创建和文旅商品开发等方面工作。整合全县各部门力量，积极争取对口上级部门的项目和资金支持，投入天府旅游名县创建工作，开展与金融机构合作，加大融资投入旅游基础设施和公共服务设施建设。

　　——考核奖惩。将天府旅游名县创建工作纳入年度综合目标考核，形成分工协作、责任明确、考核严明的工作推进机制。对工作进度严重滞后，未按时完成工作任务或完成质量差的责任部门及责任人按要求报有关部门严肃处理，确保各项创建工作顺利推进，取得实效。

　　传承长征精神

　　胡小平 | 摄

　　对标要求

　　品牌创建提速升级

　　“打造‘彝海结盟’红色旅游和航天环线旅游两个核心品牌，再结合全县实际情况，多处开展生态旅游、乡村旅游，形成冕宁自身独具特色的旅游产品体系，这是冕宁当前努力的方向。”刘高向记者介绍。

　　近段时间，冕宁在全面推进天府旅游名县创建工作中，强化旅游品牌的创建，加大重点景区业态建设，打造标杆点位，细化各项工作措施，对标找差距，将各个任务细化分解到全县各级各部门，形成明确的责任清单，举全县之力推动创建工作：

　　——进一步丰富文旅品牌创建。全力推进冶勒景区创建AAA级景区、推进建设村创建天府旅游名村、推进卫星基地旅游商品创建天府旅游名品、推进冕宁县景区讲解人员参加天府旅游名导、加快推进景区重点项目建设，进一步完善标识标牌、全域全景图建设，同步推进冕宁县创建“省级全域旅游示范区”创建工作。

　　——积极申报文旅重大项目。积极申报革命老区发展项目：彝海红色传承教育培训基地项目和国家长征文化公园（冕宁段）项目；积极申报省文旅融合示范项目：灵山文旅融合示范项目。

　　——积极推进重大文旅项目建设。推进航天文旅一期项目建设，打造冕宁集游客参观体验、山地康养度假等为一体的航天科技旅游地；推进灵隐古村项目建设，打造以禅文化为主的特色村落，使之成为冕宁又一个特色旅游景点；推进“建设村”农文旅项目建设，以保护传统村落和民俗特色为主，利用建设村现有资源要素，积极发展康养休闲、农耕体验、田园观光等旅游业态，着力打造一张冕宁农文旅结合的宜居宜业宜游的美丽乡村名片。

　　——进一步加大旅游营销宣传力度，努力营造创建天府旅游名县氛围。积极参与省州组织的对外营销宣传活动，加强旅游信息化建设，开展智慧旅游大数据平台建设，实现一机游冕宁，开展旅游营销服务体系建设，提高冕宁知名度；加强各种网络媒体营销，充分利用“抖音”“快手”“微博”“微信”等平台实施“互联网+文化旅游”宣传，为冕宁天府旅游名县创建营造浓厚氛围。

　　冶勒风光美

　　张斌 | 摄

　　“旅游+”模式

　　农文旅融合促发展

　　一走进建设村，便被村里波光粼粼的“湖”面所吸引，这其实是村里的“幸福鱼塘”。200余亩的鱼塘内，在今年8月被投入包括草鱼、鲤鱼、青鱼、胭脂鱼等七个品种的鱼类，为后续发展垂钓观光旅游奠定了基础。

　　作为县城周边的村庄，建设村村民生活富足，设施完善，别墅林立，山环水绕、地平田肥，是大家公认的最美乡村，也曾先后荣获“国家级美丽宜居示范村庄”“四川村集体经济十强村”“四川百强名村”等荣誉称号。但若干年前的建设村还是“前有荒滩、后有荒山，靠地养家、靠天吃饭，有女不嫁峡口湾”的贫穷状况，在长时间的发展中速度缓慢，村民生活水平低下。村内房屋破烂陈旧，道路泥泞狭窄，全村没有一栋楼房。

　　这样的境况直到2010年才得到改观。2010年以来，当地村党支部用好用活中央强农惠农新政策，通过成立合作社进行土地流转入股电站、发展现代农业，实现了业兴家富、人和村美的幸福美丽新村建设目标。

　　嫦娥四号奔月

　　胡小平 | 摄

　　据建设村文书朱小虎介绍，下一步，建设村将朝着“攀西文旅第一站，四季阳光康养城”的方向发展，制定科学合理的规划，依靠土地增减挂、产业区域布局打造农村特色景观，以“七大板块”将红色文化、农耕文化、水文化有机融入建设村的山水田林路，使建设村成为名副其实的攀西康养旅游第一村，以旅游业带动发展，以旅游业促进乡村振兴。

　　近年来，建设村聚拢本土优势，聚焦农文旅融合发展，走出了自己的特色发展路。事实上，不仅仅是建设村，“旅游+”模式在全县各行各业都刮起了风，带动了一批又一批的人实现发展。

　　“旅游+城镇化”，打造特色街区、文旅游街区、中国传统村落；

　　“旅游+农业”，发展观光体验农业旅游，将特色农副产品包装成文化旅游商品，积极创建全国休闲农业与乡村旅游示范县（点），持续开展乡村旅游扶贫工作；

　　“旅游+文化”，加大文化遗产的保护和挖掘，做大文旅融合产业，丰富系列文化活动，持续提升文旅产品供给力；

　　“旅游+商务”，举办文化和旅游博览会、交易会或体育赛事等活动，打造夜间美食街区，发展会展商务旅游；

　　“旅游+工业”，打造稀土工业园区、大型水电工程等研学旅游。

　　“旅游+”带来了发展的无数种组合方式，将冕宁文化和旅游资源优势转化为生机勃勃的发展优势，赋能冕宁，全力助推冕宁创建天府旅游名县。

　　文/ 张文俊 张霞

　　素材来源| 凉山发布

　　综合整理|五彩凉山智慧旅游公共服务平台

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