安全管理形式主义之盆景安全

　　安全管理形式主义之盆景安全

　　盆景，以观赏为主，不适合应用。

　　检查与整改层面的形式主义，这一层面注重“表演”和“展示”，而非解决真问题。

　　一方面，检查“走过场”，提前打招呼，安全检查变成“巡演”，提前通知被检查单位，使其有充分时间准备“盆景”、掩盖问题。检查过程走马观花，只看“门面”和“亮点”，不深入要害区域。现今都大力提倡“四不两直”安全检查，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。这种检查一般适用于级别不高，或者企业内部检查，隔一级别的检查一般还会提前做好准备，这意思是上一级检查可能会直奔现场，但如果是上一级的上一级去检查，一般要提前做好准备，否则检查出大的问题，上一级也不交代。

　　另一方面，隐患整改“纸上谈兵”，对发现的隐患，整改通知下发后就认为工作完成，不跟踪、不验证整改效果。甚至出现“以会议落实整改”、“用报告回应隐患”的情况，真实隐患长期存在。较多情况是检查出的隐患不会从深层次研究产生问题的根源，为整改而整改，对一些深层次的问题，大家都不去研究，比如一个项目临边防护不到位，深层次原因可能是安全生产投入不足，而安全生产投入不到位可能是未及时建设单位不付款造成的等。

　　还有更加普遍的现象是重复检查低级问题，每次检查都盯着“灭火器是否在有效期内”、“安全通道是否堵塞”等表面问题，而对工艺、设备、管理等系统性的深层风险视而不见。检查结束会发现一大推问题，实际上最终导致检查沦为“皇帝的新装”式的自我安慰，某园区检查记录显示"全年排查隐患237条"，其中210条是“灭火器过期”“卫生差”等凑数问题，结果就会出现有的企业刚被检查完就发生重大安全生产事故的现象。更严重的是，对检查追求细枝末节，不同专家依据不同规范得出矛盾结论，某化工企业曾在一周内收到两份报告，甲专家要求增加消防栓数量，乙专家却认为现有配置符合国标，这种标准混乱迫使企业陷入“整改-返工-再整改”的怪圈。

　　安全检查的终极目的不是发现多少灭火器过期，而是如何让企业能够不让灭火器过期。

　　本文标题：安全管理形式主义之盆景安全

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